谢京辉：垃圾短信综合治理需与政府形成合力

近日360安全中心发布的《2011年中国手机安全状况报告》显示，2011年全国手机用户全年遭受的垃圾短信规模高达千亿条，如果按每条70个汉字算，这就相当于3亿本康熙字典,同时也相当于同年新浪微博全年发布数量的三倍多，泛滥程度可想而知。

图：2011年全国手机用户全年遭受千亿条垃圾短信

网友“樱糖小丸子”在微博上发泄对垃圾短信的痛恨：“太气人了，这一夜被垃圾短信惊醒了三次，一个是复制卡的，一个是给帐号汇钱的，一个是卖黑车的，都特么半夜出击，你们怎么就是个人了呢”。在微博泄愤，成为了她面对垃圾短信唯一可以做的事情。那么，我们难道真的没有办法解决垃圾短信顽疾了吗？

事实上，工业和信息化部早就设立了垃圾短信举报平台。用户在收到垃圾短信时，可直接转至12321进行举报。移动、联通等运营商也推出了类似的举报平台。但问题并未能彻底解决，反而愈演愈烈。

对此，上海社会科学院副院长谢京辉指出，解决垃圾短信的问题，必须从两方面入手。一方面是借鉴国际成功经验，国际上的做法主要有以下几种，一是采用高科技手段设防；二是推行手机实名制；三是提高短信的资费；四是及时修补相关法律，如美国的美国和日本制定的《反垃圾信息法》。

另一方面是加强立法和执法的力度。通过借鉴国外的一些做法，及时出台相关法规，采取手机实名制和限制广告的发送时段，并对滥发垃圾短信给予处罚等措施，可从根本上遏制垃圾短信源头。对运营商、网络公司、普通用户违反规定、滥发短信给予一定经济处罚，直到追究法律责任。

谢京辉最后表示，“总之，治理垃圾短信必须综合治理，通过立法、执法、教育等根除垃圾短信。政府主管部门也要形成合力加强作为，为全社会营造良好的生活环境。”

对于普通民众，我们有没有应对之策呢，网友“萝卜归来”一气之下在微博拿出杀手锏：“再无法忍受垃圾短信了！和移动16352号客服沟通后，被告知无法解决。无奈放下狠话：‘以后我每收到一条垃圾短信，投诉你一回’，挂机。到现在12个小时了，一条都没收到。大家也快试试这个办法吧！”

“萝卜归来”的方法并不值得我们借鉴。不过根据360手机云安全中心统计数据显示，2011年全年，360手机卫士已为7000用户拦截的垃圾短信总量已突破100亿条，如果您使用的是智能手机，安装36手机卫士这样的手机安全软件防御垃圾短信骚扰也是一个不错的办法。